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找痛點 除隱患 保安全——石家莊、衡水迅速落實國務院安委辦檢查組督查意見

anquanyue.org.cn時間:2020/8/18 9:28:04
來源:中華人民共和國應急管理部次瀏覽

8月10日,國務院安委辦第一檢查組分別到石家莊、衡水抽查石家莊市潤豐物流有限公司、上海安能聚創供應鏈管理有限公司河北衡水分撥中心公司(以下簡稱安能衡水公司)貨物倉庫,在檢查中發現企業安全制度落實不到位,“雙控”機制建設流于形式,企業負責人安全意識淡薄等問題。

對檢查出的隱患和問題,第一檢查組反饋至河北省衡水市、石家莊市政府,責成地方政府督促企業制定整改方案、明確整改時限,對其中涉及違法違規的問題依法進行處罰。

針對檢查組反饋的問題,石家莊、衡水兩地政府高度重視,第一時間召開專題會議推進問題整改,并舉一反三,深查隱患、強力整改,堅持問題導向,查漏洞、補短板、強執法、嚴責任,徹底消除各類隱患。

領導帶頭,頂層設計抓落實

8月11日上午國務院安委辦第一檢查組反饋交流會后,石家莊市政府鄧沛然市長立即主持召開安全生產緊急會議,對反饋講話精神進行了深入學習研究,對全市安全生產工作提出了具體要求,重點對倉儲物流和危險化學品儲存兩項專項整治進行了安排部署,進一步明確了各級領導和相關部門的職責任務,并要求市委督查室督促落實。

石家莊市相關行業分管市領導立即行動,帶領部門深入企業一線深查徹改問題隱患。11日下午3時,全市召開了倉儲物流安全監管工作會議,會上市交通運輸局、市場監管局、郵政管理局、消防救援支隊負責同志分別就本行業領域倉儲物流安全監督工作進行了具體安排部署,并結合“雙控”機制建設及安全生產專項整治三年行動開展提出了明確要求。

石家莊市迅速印發了《關于進一步加強倉儲物流安全監管工作的通知》和《關于迅速開展危險化學品儲存專項檢查治理行動的實施方案》,在全市范圍內全面開展倉儲物流安全生產和危化品儲存專項整治活動。

石家莊欒城區委、區政府高度重視國務院安委辦檢查組就潤豐物流園區檢查后提出的整改要求,立即召開現場會,要求應急管理、交通運輸、消防救援、發改、市場監管、環保和公安等7個執法部門進駐潤豐物流公司開展全面隱患排查,對發現問題隱患實施頂格處罰。同時,對該企業食堂等涉及明火的部位進行了查封。此外欒城區迅速制定印發了《關于迅速開展物流寄遞行業安全專項整治的通知》,對該轄區內所有物流、寄遞行業開展為期一個月安全專項整治。

8月11日,衡水冀州區委、區政府迅速召開專題會議進行研究部署,要求各責任單位進一步加強問題整改的組織領導,切實擔負起整改工作的主體責任,督促相關部門及企業建立問題臺賬,實行動態管理,對反饋問題緊盯不放,做到整改一個銷號一個,一抓到底,直至反饋問題“動態清零”。

強力執法,涉事企業長教訓

8月11日上午,石家莊欒城區政府辦牽頭組織應急管理局、交通運輸局、消防救援大隊、發改局、市場監督管理局、環保局、公安局、裝備制造基地等60余名執法人員對潤豐物流進行了全方位執法檢查。截至目前,對該企業實施經濟處罰共計30萬元。其中:欒城區消防救援大隊依據《消防法》擬對該單位處罰人民幣20萬元;欒城區應急局依據《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》擬對該單位處罰人民幣5萬元,主要負責人處罰2萬元;欒城區交通運輸局依據《河北省安全生產條例》擬對該單位處罰3萬元。

衡水冀州區消防部門對安能衡水公司及主要負責人行政處罰3.5萬元,檢查出的問題已全部整改完畢。區交通運輸部門對公司及主要負責人行政處罰5萬元,督促企業聯系第三方落實“雙控”。

舉一反三,開展拉網式大排查

石家莊應急管理部門根據危險化學品儲存專項檢查治理要求,對全市所有危險化學品企業的工藝、原料及產品進行了梳理,對涉及硝酸銨等爆炸危險性化學品的生產、儲存、使用企業進行“拉網式”排查,全市共有6家企業涉及,組織執法人員進行了重點排查,全面摸清了企業原料庫、中轉庫、成品庫和危廢庫存儲的爆炸危險性化學品種類和數量,儲存區域周邊生產儲存設施、管道輸送設施、公共設施情況,儲存企業周邊居民樓、辦公樓等敏感場所情況,儲存區域周邊應急救援物資、隊伍情況,并了建立明細臺賬。目前6家企業均已停產或不再使用硝酸銨等其他爆炸性危化品,確認相關設備停用封存、物料清零,處于安全狀態。

石家莊交通運輸部門成立5個檢查組開展倉儲物流專項整治,對全市快遞、貨運倉儲、貨運配載、貨運代理、搬運裝卸等各類倉儲物流企業進行“拉網式”摸排,通過微信群轉發了《“防火墻”防不了火 危廢超期儲存——國務院安委辦檢查組在河北、山東部分企業發現安全問題》和《國務院安委辦暗訪后,多名公職人員被處理》等新聞,進行警示教育。

目前,共出動執法人員50余人次,督導檢查欒城區潤豐物流園區內物流企業及運輸車隊300余家,發現隱患企業6家,執法人員分別對其提出了整改要求,并對欒城區潤豐物流有限公司、長通物流有限公司及三志全通運輸有限公司3家企業作出了行政處罰決定。督促企業更換導向、疏散、提示、警示、限制、禁止等安全標志100余塊,并要求各企業定期對各類安全標志進行檢查和維修,保證完好。

石家莊市消防救援支隊以消防安全三年專項行動為抓手,一是組織了一次會商研判。針對當前防汛救災與疫情防控、復工復產、夏季高溫碰頭疊加的嚴峻復雜形勢,提請各級政府發動鄉鎮政府、街道辦事處、派出所等基層組織對轄區物流倉儲場所進行一次排查、核實、登記,建立臺帳,摸清了本地物流倉儲場所底數、分布區域、規模大小、儲存物品等現狀,做到了底數清、情況明。二是開展了一次專項抽查。按照“雙隨機一公開”的要求,將倉儲物流企業作為抽查重點,發現消防安全隱患及違法行為615處,整改497處,針對短期難以整改的,督促單位落實死看死守措施,確保整改期間的消防安全。三是進行了一次培訓演練。組織全市200余名物流倉儲企業管理人員觀看了火災案例警示教育片,對落實企業消防安全主體責任進行了培訓教育;制作發布物流倉儲場所消防安全風險提示300余份,發放消防安全告知書或提示函217份。消防救援站對物流倉儲場所開展了“六熟悉”,指導倉儲物流企業單位開展了一次滅火和應急疏散演練。

衡水冀州區結合安全生產專項整治三年行動,迅速開展了快遞、倉儲、物流行業及硝酸銨等爆炸性重點管控化學品生產儲存企業的拉網式排查,徹底消除發現的各類隱患。

8月14日,衡水市政府召開全市警示教育會,對檢查組發現問題進行了通報,安排各地各有關部門舉一反三,迅速開展行業專項整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行為。

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